За изучаемый период Балашовским районным судом Саратовской области поступило 8 и рассмотрено 7 дел указанной категории:

за 2023 год – 1 дело:

№2-***/2023 - по искам об оспаривании постановления, распоряжения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, об оспаривании межевания земельного участка, определении границ земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, объекты культурного наследия, машино-места, нежилые помещения, расположенные в гаражных комплексах.

В удовлетворении иска отказано решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11.12.2023 года, апелляционым определением Саратовского областного суда от 18.04.2024 года решение суда оставлено без изменения, определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.09.2024 года решение суда от 11.12.2023 года и апелляционное определение от 18.04.2024 года оставлены без изменения.

За 2024 год – 5 дел по искам граждан к органам местного самоуправления, когда было отказано в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на которых построены здание, сооружение; 3 иска удовлетворены (№2-***/2024, №2а-***/2024, №2-***/2024), в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались; по 2 искам исковые заявления оставлены без рассмотрения в связи с неявкой истца по вторичному вызову (№2-***/2024, №2-***/2024).

За 2025 год:

- рассмотрено 1 дело (№2-***/2025) по искам об оспаривании постановления, распоряжения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, об оспаривании межевания земельного участка, определении границ земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, объекты культурного наследия, машино-места, нежилые помещения, расположенные в гаражных комплексах; решением суда иск удовлетворен, в апелляционном и кассационном порядке решение не обжаловалось;

- поступило 1 дело по искам об оспаривании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в случае, если здание, сооружение, расположенные на нем, находятся в общей долевой собственности, №2-***/2025 (2-***/2026) по иску Я*** , П*** к С***, администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании недействительным договора аренды земельного участка от 09 января 2020 года №1/***, заключенного между С*** и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области; определении порядка пользования земельным участком по сложившемуся порядку пользования, в 2025 году не рассмотрено.

1. По искам граждан к органам местного самоуправления, когда было отказано в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на которых построены здание, сооружение.

Гражданское дело №2-***/2024 по иску А***, А*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на получение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

А***, А*** обратились с иском, в котором просят признать право на получение в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 652 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***, обязать администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области заключить с истцами договор купли-продажи указанного земельного участка, ссылаясь на то, что 05 ноября 2022 года истцы по договору купли-продажи приобрели у Ш*** в общую долевую собственность нежилое здание по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д.***, одновременно с правом общей долевой собственности на здание истцам перешло право аренды земельного участка. Истцами было подано заявление о предоставлении в собственность спорного земельного участка. Решением от 03 апреля 2023 года истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку земельный участок изначально формировался и предоставлялся для размещения автостоянки без размещения на нем каких-либо капитальных строений, данный земельный участок находится в оползневой зоне, на краю оврага. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области не выдавалось. Право собственности на возведенный на данном участке объект капитального строения было признано на основании решения суда. В 2015 году здание закрытой автостоянки было перепланировано и переустроено под магазин, после чего был изменен вид разрешенного использования земельного участка на «магазины». Истцы считают, что решение об отказе в предоставлении земельного участка незаконное, противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы истцов.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 марта 2024 года исковые требования А***, А*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на получение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов  удовлетворены в части, за истцами признано право на получение в общую долевую собственность земельного участка за плату без проведения торгов; на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области возложена обязанность заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка, в удовлетворении исковых требований к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области отказано.

В апелляционном и кассационном порядке решение Балашовского районного суда Саратовской области от 20 марта 2024 года не обжаловалось.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд, с учетом представленных документов, положений закона, учел, что объект капитального строительства-магазин и земельный участок, на котором он расположен, в соответствии с нормами права связаны между собой физически (единой судьбой), цель предоставления земельного участка в собственность или в аренду должна соответствовать назначению здания, сооружения, которые находятся на этом земельном участке; вид разрешенного использования земельного участка опосредован видом разрешенного использования расположенного на нем объекта капитального строительства, должен соответствовать ему, и не может быть изменен произвольно, без учета характеристик здания, сведения о которых содержатся в ЕГРН; из содержания подпункта 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7, ст. 85 ЗК РФ, п. 9 ст. 1, частей 1, 2 ст. 37 ГрК РФ следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке; в отличие от собственника, арендатор при использовании земельного участка ограничен не только актами, определяющими правовой режим этого участка, но и, являясь стороной договора аренды, должен выполнять его условия, в том числе в части целевого использования участка; учитывая право собственности истцов на объект недвижимости и отсутствие сведений об ограничении в обороте спорного земельного участка, суд счел возможным удовлетворить иск о признании за истцами права на получение в собственность за плату, без проведения торгов, земельного участка посредством заключения договора купли-продажи земельного участка, о возложении обязанности заключить  договор купли продажи на данный земельный участок.

Для разрешения заявленных требований установлению подлежали следующие обстоятельства, имеющие значение по делу: 1) принадлежность нежилого помещения; 2) аренда земельного участка; 3) изменение вида разрешенного использования земельного участка;    4) право на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Сторона истца представляет доказательства в обоснование заявленных требований, на ответчика возлагается бремя представления доказательств в опровержение доводов истца (ст.56 ГПК РФ).

При рассмотрении спора суд руководствовался нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В обоснование доводов иска истцом представлены правоустанавливающие документы на принадлежащие объекты недвижимости, проектная документация о переустройстве, договор аренды земельного участка, документы, подтверждающие описание местоположения границ земельного участка, отказ органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка. В обоснование доводов возражений ответчиком представлены заявления истца о предоставлении земельного участка и ответы на обращения.

Административное дело №2а-***/2024 по административному исковому заявлению К***к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области об оспаривании решения.                                                                

К*** обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать ответ (решение) администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 08 апреля 2024 года незаконным, обязать административного ответчика вновь рассмотреть и удовлетворить заявление от 27 марта 2024 года о предоставлении на праве собственности, без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером 64:41:***, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, производственная территория и жилье военного городка, разрешенное использование: для осуществления производственной деятельности и жилья.

Требования мотивированы тем, что К*** на основании договора дарения от 24 мая 2021 года на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: Саратовская область, г.Балашов-3, в/г № ***, территория в/ч 21369: склад продовольствия и стройматериалов на 22 вагона, площадью 987 кв.м. с кадастровым номером 64:41:***, овощехранилище на 380 тонн, площадью 616 кв.м. с кадастровым номером 64:41:***, которые  расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:41:***.  Обратившись в администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, без проведения торгов, К*** было отказано, при этом ответчиком признается, что принадлежащие истцу здания находятся именно на спорном земельном участке.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 18 июня 2024 года административное исковое заявление К*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области об оспаривании решения удовлетворено частично: признан незаконным отказ администрации Балашовского муниципального района в предоставлении на праве собственности, без проведения торгов, земельного участка, возложена обязанность  на администрацию Балашовского муниципального района вновь рассмотреть заявление К*** от 27 марта 2024 года о предоставлении на праве собственности, без проведения торгов, земельного участка; в остальной части административный иск оставлен без удовлетворения.   

В апелляционном и кассационном порядке решение Балашовского районного суда Саратовской области от 18 июня 2024 года не обжаловалось.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд, с учетом представленных документов, положений закона, учел, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках; истцу принадлежат нежилые помещения, расположенные на земельном участке, в предоставлении которого на праве собственности, без проведения торгов, органом местного самоуправления отказано, предоставление К*** иного земельного участка без проведения торгов не могло являться достаточным условием для отказа в предоставлении, без проведения торгов, спорного земельного участка.

Для разрешения заявленных требований установлению подлежали следующие обстоятельства, имеющие значение по делу: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении спора суд руководствовался Конституцией РФ, нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", положениями Земельного кодекса РФ, КАС РФ.

В обоснование доводов административного иска истцом представлены правоустанавливащие документы на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, отказ органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка. В обоснование законности оспариваемого отказа в предоставлении земельного участка органом местного самоуправления возражения и документы не представлялись.

Административное дело №2а-***/2024 по административному исковому заявлению Ж***, А*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области об оспаривании отказа в утверждении проекта межевания, понуждении к совершению действий, признании права.                                                               

Ж***, А*** обратились в суд с требованием: о возложении на административного ответчика обязанности по утверждению межевания территории ограниченной границами территориальной зоны Р2, территориальной зоной ОД2, территориальной зоны П2, границей кадастрового квартала 64:41:*** города Балашова, выполненной кадастровым инженером Соляниным К.В., и представленный истцами с заявлением от 18 марта 2024 года (вх. №Ж-580/06 от 18 марта 2024 года); признании за А*** права на получение в собственность земельного участка 64:41:4***, площадью 48 кв.м., образующийся путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** (частная собственность) площадью 36 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 53 м. юго-восточнее северо-восточного угла 2-х этажного жилого здания по ул. ***, д. ***, с землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате которого земельный участок с кадастровым номером 64:41:*** увеличивается на 12 кв. м., на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером 64:41:*** (индивидуальный гараж) площадью 47 кв.м., принадлежащий А***, и земельный участок 64:41:***, площадью 48 кв.м., образующийся путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** (частная собственность) площадью 36 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 53 м. юго-восточнее северо-восточного угла 2-х этажного жилого здания по ул. ***, д. ***, с землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате которого земельный участок с кадастровым номером 64:41:*** увеличивается на 12 кв. м., на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером 64:41:*** (индивидуальный гараж) площадью 47 кв.м., принадлежащий А***; признании за Ж*** право на получение в собственность земельного участка 64:41:***, площадью 47 кв.м., образующийся путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** (муниципальная собственность) площадью 24 кв. м., расположенного по адресу: Саратовская область, Балашов, в 49 м. юго-восточнее северо-восточного угла 2-х этажного жилого здания по ул.  Юбилейная, д. 2, с землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате которого земельный участок  с кадастровым номером 64:41:*** увеличивается на 23 кв.м., на котором расположен  объект недвижимости (индивидуальный гараж) площадью 46,2 кв.м., принадлежащий Ж***. Просят обязать администрацию Балашовского муниципального района заключить с каждым административным истцом соглашение о перераспределении данных земельных участков.

В обоснование требований указывают, что А*** на праве собственности принадлежит: индивидуальный гараж с кадастровым номером 64:41:*** общей площадью 48 кв.м., расположенный на земельном участке  с кадастровым номером 64:41:***, и индивидуальный гараж с кадастровым номером 64:41:*** площадью 47 кв.м., расположенные по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 53 м. юго-восточнее северо-восточного угла 2-х этажного жилого здания по ул. ***, д. 2. Ж*** принадлежит индивидуальный гараж с кадастровым номером 64:41:*** общей площадью 46,2 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 49 м. юго-восточнее северо-восточного угла 2-х этажного жилого здания по ул. ***, д. ***. Под гаражом сформирован земельный участок площадью 24 кв.м. с кадастровым номером 64:41:***, находящийся в муниципальной собственности. Все три участка являются землями населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования – для индивидуального гаражного строительства. Истцы, имея намерение оформить надлежащим образом права на земельные участки под принадлежащими им гаражами, обратились в администрацию с соответствующими заявлениями. Ж*** было отказано в предоставлении земельного участка. Истцам указано на необходимость приведения площадей земельных участков в соответствие с занимаемой площадью индивидуальными гаражами, для чего последние обратились к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания территории, а после с письменным заявлением к административному ответчику об утверждении проекта межевания территории. Администрацией Балашовского муниципального района отказано в утверждении проекта межевания по причине наличия сведений в ЕГРН об ограничениях. Административные истцы полагают основания, послужившие к принятию решения об отказе в утверждении проекта  межевания территории, не законными, противоречащими действующему законодательству в связи с чем обратились в суд с настоящим административным иском. 

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 06 июня 2024 года административный иск Ж***, А*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области об оспаривании отказа в утверждении проекта межевания, понуждении к совершению действий, признании права, удовлетворен; на администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области возложена обязанность утвердить проект межевания территории; за А*** признано право на получение в собственность земельных участков с землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате которого земельный участок увеличивается, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий А***; на администрацию Балашовского муниципального района Саратовской            области возложена обязанность заключить с А*** соглашение о перераспределении данных земельных участков; за Ж*** признано право на получение в собственность земельного участка путем перераспределения земельного участка с землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате которого земельный участок увеличивается, на котором расположен  объект недвижимости, принадлежащий Ж***; на администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области возложена обязанность заключить с Ж*** соглашение о перераспределении данного земельного участка.

В апелляционном и кассационном порядке решение Балашовского районного суда Саратовской области от 06 июня 2024 года не обжаловалось.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд, с учетом представленных документов, положений закона, учел, что условием перераспределения земельных участков является одновременно наличие оснований для перераспределения, предусмотренных в пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, и отсутствие указанных в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих перераспределению земельных участков (пункт 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.); образуемые путем перераспределения земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территорий охранной зоны сооружений электросетевого комплекса высоковольтной линии, однако, само по себе частичное расположение образуемых земельных участков в охранной зоне сооружения - электросетевого комплекса высоковольтной линии не является основанием для отказа в утверждении спорного проекта межевания, а лишь возлагает на собственника (землепользователя, землевладельца, арендатора) обязанность по использованию земельного участка с соблюдением ограничений, установленных для указанной охранной зоны; также суд принял во внимание, что приведенные администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в качестве дополнительных оснований к отказу в требовании заявителя, а именно: нецелевое использование земельного участка, а также изготовление проекта межевания территории в границах объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрены. Испрашиваемые административными истцами земельные участки не относятся к землям особоохраняемых территорий, землям лесного, водного фондов, землям запаса, соответствуют правилам землепользования и застройки.

Для разрешения заявленных требований установлению подлежали следующие обстоятельства, имеющие значение по делу: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; разрешение на строительство гаражей на земельном участке (его размер), место допустимого размещения объекта; наличие разрешения на строительство, соблюдение градостроительного плана земельного участка; граничит ли испрашиваемый земельный участок с земельным участком истца; отнесен ли спорный земельный участок к землям особо охраняемых территорий, землям лесного фонда, водного фонда, землям запаса; соответствует ли разработанная схема расположения земельного участка правилам землепользования и застройки г.Балашова. 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении спора суд руководствовался Конституцией РФ, положениями Земельного кодекса РФ, КАС РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, которым утверждены Порядок и Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

 В обоснование доводов иска истцом представлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, проект межевания, отказ органа местного самоуправления в утверждении проекта межевания, предоставлении земельного участка. В обоснование законности оспариваемого отказа в утверждении проекта межевания органом местного самоуправления представлены возражения без представления каких-либо документов.

2. Дела по искам прокуроров и органов местного самоуправления о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в случае, если объект недвижимости, расположенный на нем, не является объектом капитального строительства, или если площадь земельного участка не соответствует площади застройки объекта недвижимости; Балашовским районным судом Саратовской области в 2023-2025 годах не рассматривались.

3. По искам об оспаривании постановления, распоряжения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, об оспаривании межевания земельного участка, определении границ земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, объекты культурного наследия, машино-места, нежилые помещения, расположенные в гаражных комплексах.

Гражданское дело № 2-***/2023 по иску С*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Б***, Б***, М***, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних М***, Н***, Н***, З***, К***, К***, П***, П***, П***, Щ***, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего Щ***, С*** о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости, о признании  реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости и установлении смежной границы.

С*** обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Б***, Б***, М***, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних М***, Н***, Н***, З***, К***, К***, П***, П***, П***, Щ***, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего Щ***, С***, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит 1/8 доля квартиры №*** в многоквартирном доме №*** по ул. *** в г. Балашове, по 3/8 доли принадлежит Б*** и Б***, 1/8 доля принадлежит несовершеннолетнему Б***; собственником квартиры №1 является Д***,  собственником  квартиры  № *** является  Б***.  В исковом заявлении истец указывает, что по сведениям инвентарного дела площадь земельного участка составляет 2013 кв.м., и  для надлежащего оформления  земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру, который составил схему границ земельного участка, однако данная схема не была утверждена администрацией города Балашова, поскольку имеется наложения на кадастровые границы земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Володарского 23-23А с кадастровым номером 64:41:***. В связи с тем, что межевание земельного участка по адресу: г. Балашов, ул. *** с кадастровым номером 64:41:*** и постановка его на кадастровый учет проведены в нарушение действующего законодательства и без учета сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, истец вынуждена обратиться в суд и просит признать недействительными сведения государственного кадастра земельного участка, расположенного по адресу: Саратовской область, г. Балашов,  ул. *** с кадастровым номером 64:41:*** в части координат смежной границы с земельным участком, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***; установить смежную границу между земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. *** и земельным участком по адресу: Саратовская область, г. Балашов,  ул. ***;  признать реестровой  ошибкой  сведения Единого  государственного реестра  недвижимости о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** по адресу:  Саратовская область, г.Балашов, ул. ***, в части смежной границы с земельным участком по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. ***, исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов,  ул. ***, д.***, в части смежной границы  с земельным участком по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. ***, д.***, установив смежную границу между земельным участком по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул.***, д.*** и земельным участком по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. ***, д.***.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11 декабря 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме; с С*** в пользу ООО «Саратовское экспертное бюро» взысканы расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 110 250 рублей.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 18 апреля 2024 года решение Балашовского районного суда Саратовской области от 11 декабря 2023 года оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 сентября 2024 года решение Балашовского районного суда Саратовской области от 11 декабря 2023 года и апелляционное определение Саратовского областного суда от 18 апреля 2024 года оставлены без изменения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд учитывал, что в силу действующего законодательства при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; с учетом представленных документов, выводов проведенной по делу землеустроительной экспертизы, пояснений эксперта, суд пришел к выводу, что в данном случае реестровой (кадастровой) ошибки не имеется, все признаки кадастровой ошибки (наложение границ участков друг на друга, несовпадение фактических границ участка с границами по ЕГРН) отсутствуют, спорные земельные участки находятся в собственности муниципального образования города Балашов, их формирование производилось собственником земельных участков, документы инвентарного дела, касающиеся спорных земельных участков и изменений, произошедших с 04.11.1966 года по настоящее время, не относятся к правоподтверждающим документам; муниципальное образование г.Балашова, являясь собственником, предоставило ответчикам земельный участок в определенных границах; доказательств того, что в ЕГРН в результате проведенного межевания внесены неверные сведения о месторасположении границ спорного земельного участка, что явилось следствием реестровой ошибки, в материалы дела не представлено.

Для разрешения заявленных требований установлению подлежали следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:  1) принадлежность земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом, право пользования земельным участком; 2) постановка на кадастровый учет земельных участков, 3) внесение записи о государственной регистрации права на земельный участок смежных землепользователей; 4) установление границ смежных земельных участков, наличие пересечения сложившихся фактических границ земельных участков смежных землепользователей, 5) несоответствие фактических границ земельного участка кадастровым, наличие кадастровой ошибки; 6) основания исключения сведений в отношении координат земельного участка; 7) наличие нарушения прав землепользователя действиями смежных землепользователей.

Сторона истца представляет доказательства в обоснование заявленных требований, на ответчика возлагается бремя представления доказательств в опровержение доводов истца (ст.56 ГПК РФ).

При рассмотрении спора суд руководствовался нормами Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", положениями Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В обоснование доводов иска истцом представлены правоустанавливащие документы на принадлежащий объект недвижимости, доказательства обращения к кадастровому инженеру для проведения межевания и определения границ земельного участка, схема расположения земельного участка, составленная кадастровым инженером; также в обоснование доводов искового заявления истцом заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы для достоверного установления обстоятельств, связанных с наложением кадастровых границ на фактические границы смежных земельных участков. В обоснование доводов возражений ответчиками также были представлены правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие утверждение схемы расположения земельного участка, находящегося под многоквартирным жилым домом; по инициативе суда были запрошены реестровые (кадастровые), инвентарные дела на спорные объекты недвижимости.

Гражданское дело № 2-***/2025 по иску М*** к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области об устранении реестровой ошибки.

М*** обратилась в суд с иском о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д.*** по границе, являющейся смежной с земельным участком с кадастровым номером 64:41:***, расположенного по этому же адресу, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д.***. 

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 06 марта 2025 года исковые требования удовлетворены, признаны реестровой ошибкой сведения Единого Государственного реестра недвижимости о координатах поворотных точек земельного участка, исправлена реестровая ошибка в сведениях государственного кадастрового учета земельного участка, изменив координаты характерных точек.

В апелляционном и кассационном порядке решение Балашовского районного суда Саратовской области от 06 марта 2025 года не обжаловалось.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд, с учетом представленных документов, выводов проведенной по делу землеустроительной экспертизы, пришел к выводу о доказанности совокупности следующих обстоятельств при требованиях об исправлении реестровой ошибки: сведения о координатах границ земельного участка ответчика имеют пересечения с границами земельного участка, находящегося в собственности истцов, и между сторонами отсутствует спор о праве, а именно: о принадлежности в юридическом пользовании ответчика (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земельного участка, что позволило прийти к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях в отношении определения положения границ земельного участка земельному участку по границам в пределах распоряжения  органа местного самоуправления.

Для разрешения заявленных требований установлению подлежали следующие обстоятельства, имеющие значение по делу: принадлежность земельных участков; законность возведения строения за пределами земельного участка, межевание земельных участков, процедура согласования местоположения границ, постановка на кадастровый учет, наложение границ земельных участков, распределение судебных расходов.

Сторона истца представляет доказательства в обоснование заявленных требований, на ответчика возлагается бремя представления доказательств в опровержение доводов истца (ст.56 ГПК РФ).

При рассмотрении спора суд руководствовался нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В обоснование доводов иска истцом представлены правоустанавливащие документы на принадлежащий объект недвижимости, доказательства обращения к кадастровому инженеру для проведения межевания и определения границ земельного участка, отказ кадастрового инженера в межевании земельного участка; также в обоснование доводов искового заявления истцом заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы для достоверного установления обстоятельств, связанных с наложением границ  земельных участков. Ответчиком представлены возражения без каких-либо документов; по инициативе суда были запрошены реестровые (кадастровые), инвентарные дела на спорные объекты недвижимости, выписки из ЕГРН в отношении собственников помещений многоквартирного жилого дома, который находится на спорном земельном участке.

4. По искам об оспаривании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в случае, если здание, сооружение, расположенные на нем, находятся в общей долевой собственности, поступило 1 дело -№2-***/2025 (2-***/2026) по иску Я***, П***. к С***, администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании недействительным договора аренды земельного участка от 09 января 2020 года №1/***, заключенного между С*** и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области; определении порядка пользования земельным участком по сложившемуся порядку пользования, в 2025 году не рассмотрено.

5. Дел по искам к государственным органам, органам местного самоуправления о понуждении заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора Балашовским районным судом Саратовской области в 2023-2025 годах не рассматривалось.