1. За период с 2021 года по первое полугодие 2024 года Балашовским районным судом Саратовской области рассмотрено 33 административных дела, связанных с применением лесного законодательства, из них:

- в 2021 году - 10

- в 2022 году - 0

- в 2023 году - 11

- в первом полугодии 2024 года - 12.

По всем административным делам требования удовлетворены.

Балашовским районным судом Саратовской области за указанный период рассмотрено 3 административных дела с предметом спора о признании недействующим распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 20 ноября 2018 года № 1891-р «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории».

По административному делу №2а-3-***/2024 Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обратилось с административным иском к администрации Романовского муниципального района Саратовской области о признании недействующим распоряжения. Требования мотивированы тем, что в рамках реализации положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» министерством проведен анализ пересечений земель лесного фонда с землями иных категорий. Администрацией Романовского муниципального района Саратовской области было издано постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 10 октября 2017 года №-419 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:29:***, площадью 782 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Романовский район, Романовское муниципальное образование. За период 2017-2023 гг. схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий от администрации Романовского муниципального района Саратовской области в министерство на согласование не поступали, что является нарушением действующего законодательства. В соответствии с материалами лесоустройства границы данного земельного участка пересекают границы земель лесного фонда площадью 150,64 кв.м. в Романовском лесничестве, Романовском участковом лесничестве, квартале с7, выделах 18, 19. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. При таких обстоятельствах, постановление администрации Романовского муниципального района от 10 октября 2017 года №-419 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории» было издано в нарушении пункта 1 статьи 3.5 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», без согласования с министерством как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года административные исковые требования удовлетворены.

По административному делу № 2а-3-***/2024 Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обратилось с аналогичным административным иском к администрации Романовского муниципального района Саратовской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:29:***, площадью 19500 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Романовский муниципальный район, Мордовокарайское муниципальное образование. Требования мотивированы тем, что в рамках реализации положений Федерального закона от 28 июня 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» министерством проведен анализ пересечений земель лесного фонда с землями иных категорий. Администрацией Романовского муниципального района Саратовской области было издано постановление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка В*** Э.М.» от 28 июня 2022 года №-400 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:29:06071:391, площадью 19 500 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Романовский муниципальный район, Мордовокарайское муниципальное образование. За период 2017-2023 гг. схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территория от администрации Романовского муниципального района Саратовской области в министерство на согласование не поступали, что является нарушением действующего законодательства. В соответствии с материалами лесоустройства границы земельного участка с кадастровым номером 64:29:***, площадью 19500 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Романовский муниципальный район, Мордовокарайское муниципальное образование, пересекают границы земель лесного фонда площадью 10802,19 кв.м. в Романовском лесничестве, Романовском участковом лесничестве, квартале с4, выделе 19. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. При таких обстоятельствах, постановление администрации Романовского муниципального района от 28 июня 2022 года №-400 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка В*** Э.М.» было издано в нарушении пункта 1 статьи 3.5 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», без согласования с министерством как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года административные исковые требования удовлетворены.  

По административному делу №2а-2-***/2023 Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обратилось с административным иском к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании недействующим распоряжения. Требования мотивированы тем, что в рамках реализации положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» министерством проведен анализ пересечений земель лесного фонда с землями иных категорий. Администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области было издано распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 20 ноября 2018 года № 1891-р в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:06:***. За период 2018-2023 гг. схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территория от администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в министерство на согласование не поступали, что является нарушением действующего законодательства. В соответствии с материалами лесоустройства границы земельного участка с кадастровым номером 64:06:*** площадью 37 452 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Балашовский район, территория Октябрьского муниципального образования (Октябрьское поселение) в 500 м., юго-западнее с. Пады пересекают границы земель лесного фонда площадью 292 кв.м. в Падовском участковом лесничестве, Балашовском лесничестве, квартале 33, выделе 6. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. При таких обстоятельствах, распоряжение администрации Балашовского муниципального района от 20 ноября 2018 года № 1891-р «Об утверждении схем расположения земельных участков  на кадастровом плане территории» было издано в нарушении пункта 1 статьи 3.5 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», без согласования с министерством как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 19 октября  2023 года административные исковые требования удовлетворены.

За указанный период рассмотрено 30 административных дел с предметом административного иска - нарушение законных интересов Российской Федерации как публичного образования, от имени которого в силу ст. ст. 29 и 30 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в системном единстве со ст. 218 КАС РФ выступал прокурор. Требования об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно отделить территорию, прилегающую к лесу, на земельных участках  (указанных в административном исковом заявлении) противопожарной минирализованной полосой шириной не менее 1,4 метра по каждому административному делу были удовлетворены.

Так по административному делу № 2а-2-228/2023 обратился с административным иском прокурор г. Балашова Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц жителей Малосеменовского МО и РФ к администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области об обязании отделить противопожарной полосой территорию земельного участка. Обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой города Балашова в соответствии с указанием прокуратуры области от 26 августа 2021 года №233/7/1 проведена проверка соблюдения администрацией Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района законодательства в сфере охраны лесов. Проверкой выявлены нарушения в части неисполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В нарушение положений ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Лесного кодекса РФ, положений федерального законодательства администрацией Малосеменовского муниципального образования на земельных участках с номерами кадастровых кварталов 64:06:***, 64:06:*** территория, непосредственно прилегающая к лесу, противопожарной минерализованной полосой не отделена. В связи с выявленными нарушениями в адрес администрации Малосеменовского муниципального образования прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. По мнению административного истца, несоблюдение требований законодательства, может явиться следствием причинения ущерба окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан. Кроме того, поскольку нарушено федеральное законодательство, настоящий иск предъявляется прокурором в интересах Российской Федерации.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 30 июня 2023 года административные исковые требования удовлетворены. 

По административному делу № 2а-2-***/2023 обратился с административным иском прокурор г. Балашова Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц жителей Октябрьского МО и РФ к администрации Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области об обязании отделить противопожарной полосой территорию земельного участка.

Обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой города Балашова в соответствии с указанием прокуратуры области от 26 августа 2021 года №233/7/1 проведена проверка соблюдения администрацией Октябрьского муниципального образования Балашовского муниципального района законодательства в сфере охраны лесов. Проверкой выявлены нарушения в части неисполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В нарушение положений ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Лесного кодекса РФ, положений федерального законодательства администрацией Октябрьского муниципального образования на земельных участках с номерами кадастровых кварталов 64:06:***, 64:06:*** территория, непосредственно прилегающая к лесу, противопожарной минерализованной полосой не отделена. В связи с выявленными нарушениями в адрес администрации Октябрьского муниципального образования прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. По мнению административного истца, несоблюдение требований законодательства, может явиться следствием причинения ущерба окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан. Кроме того, поскольку нарушено федеральное законодательство, настоящий иск предъявляется прокурором в интересах Российской Федерации.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 30 июня 2023 года административные исковые требования удовлетворены. 

По административному делу № 2а-2-***/2023 обратился с административным иском прокурор г. Балашова Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц жителей Новопокровского МО и РФ к администрации Новопокровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области об обязании отделить противопожарной полосой территорию земельного участка.

Обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой города Балашова в соответствии с указанием прокуратуры области от 26 августа 2021 года №233/7/1 проведена проверка соблюдения администрацией Новопокровского муниципального образования Балашовского муниципального района законодательства в сфере охраны лесов. Проверкой выявлены нарушения в части неисполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В нарушение положений ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Лесного кодекса РФ, положений федерального законодательства администрацией Новопокровского муниципального образования на земельных участках с номерами кадастровых кварталов 64:06:***, 64:06:***, 64:06:*** территория, непосредственно прилегающая к лесу, противопожарной минерализованной полосой не отделена. В связи с выявленными нарушениями в адрес администрации Новопокровского муниципального образования прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. По мнению административного истца, несоблюдение требований законодательства, может явиться следствием причинения ущерба окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан. Кроме того, поскольку нарушено федеральное законодательство, настоящий иск предъявляется прокурором в интересах Российской Федерации.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 30 июня 2023 года административные исковые требования удовлетворены. 

По административному делу № 2а-2-***/2023 обратился с административным иском прокурор г. Балашова Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц жителей Большемеликского МО и РФ к администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области об обязании отделить противопожарной полосой территорию земельного участка.

Обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой города Балашова в соответствии с указанием прокуратуры области от 26 августа 2021 года №233/7/1 проведена проверка соблюдения администрацией Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района законодательства в сфере охраны лесов. Проверкой выявлены нарушения в части неисполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В нарушение положений ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Лесного кодекса РФ, положений федерального законодательства администрацией Большемеликского муниципального образования на земельных участках с номерами кадастровых кварталов 64:06:***, 64:06:*** территория, непосредственно прилегающая к лесу, противопожарной минерализованной полосой не отделена. В связи с выявленными нарушениями в адрес администрации Большемеликского муниципального образования прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. По мнению административного истца, несоблюдение требований законодательства, может явиться следствием причинения ущерба окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан. Кроме того, поскольку нарушено федеральное законодательство, настоящий иск предъявляется прокурором в интересах Российской Федерации.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 30 июня 2023 года административные исковые требования удовлетворены. 

 По административному делу № 2а-2-***/2024 обратился с административным иском прокурор г. Балашова Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц жителей Малосеменовского муниципального образования к администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой города Балашова проведена проверка соблюдения администрацией Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района законодательства в сфере охраны лесов. В нарушение положений ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Лесного кодекса РФ, положений федерального законодательства администрацией Малосеменовского муниципального образования на земельных участках с номерами кадастрового квартала 64:06:***, 64:06:***, 64:06:*** территория, непосредственно прилегающая к лесу, противопожарной минерализованной полосой не отделена. В связи с выявленными нарушениями в адрес администрации Малосеменовского муниципального образования прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. По мнению административного истца, несоблюдение требований законодательства, может явиться следствием причинения ущерба окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан. Кроме того, поскольку нарушено федеральное законодательство, настоящий иск предъявляется прокурором в интересах Российской Федерации.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 31 мая 2024 года административные исковые требования удовлетворены.

Решения суда в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались.

И.о. председателя суда                                                                                    О.В.Понамарев