1.За изучаемый период Балашовским районным судом Саратовской области рассмотрено 21 дело указанной категории:

за 2023 год – 7 дел:

- по требованиям о признании постройки самовольной и сносе самовольной постройки – 4 дела, из них:

удовлетворено (в том числе в части) - 2 иска,

по 1 делу производство прекращено в связи со смертью ответчика,

по 1 иску исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с неявкой истца по вторичному вызову,

- по требованиям о признании права собственности на самовольную постройку – 3 дела, требования по данным делам удовлетворены,

за 2024 год – 5 дел по требованиям о признании права собственности на самовольную постройку, из них:

требования по 4 делам удовлетворены,

1 дело направлено по подсудности в Арбитражный суд Саратовской области,

за 2025 год - 9 дел:

- по требованиям о признании постройки самовольной и сносе самовольной постройки – 5 дел, из них:

3 иска оставлены без удовлетворения,

по 1 делу заявлены встречные исковые требования о признании права собственности на пристройку, в удовлетворении которых отказано,

по 1 делу исковые требования удовлетворены,

по 1 иску исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с неявкой истца по вторичному вызову.

В суде апелляционной инстанции были обжалованы 4 дела.

По 3 делам в суде апелляционной инстанции принятые решения были оставлены без изменения;

по 1 делу решение суда было отменено:

- дело №2-1-***/2024 по искам К***, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней А***, к К***, К*** о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, по встречному иску К***, К*** к К***, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней А***, о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, перераспределении долей собственников в праве общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности и разделе совместно нажитого имущества (решение от 02.11.2024 - первоначальные иски оставлены без удовлетворения, встречный иск удовлетворен). Апелляционным определением Саратовского областного суда от 20.05.2025 года решение суда отменено в связи с нарушением норм материального и процессуального права, первоначальные иски удовлетворены, встречные требования оставлены без удовлетворения, суд апелляционной инстанции рассмотрел дело по правилам производства суда первой инстанции, с привлечением третьих лиц (администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, собственников жилых помещений в многоквартирном доме), в суде кассационной инстанции дело не рассматривалось;

в суде кассационной инстанции рассматривалось 1 дело (№2-1-***/2023) - кассационная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 19 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 6 февраля 2024 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

2. Случаев рассмотрения гражданских дел о признании права собственности на самовольные строения либо об их сносе, которые были возведены до 01 января 1995 г., в практике Балашовского районного суда Саратовской области не имеется.

3. В практике Балашовского районного суда Саратовской области имеется 1 дело обобщаемой категории в отношении линейного объекта недвижимости:

дело №2-1-***/2023 по иску П*** к Т*** об освобождении охранной зоны подземного газопровода, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Т*** о сносе самовольной постройки. П*** обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика освободить охранную зону поземного газопровода среднего давления с кадастровым номером 64:41:***  на земельном участке по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. *** с кадастровым номером 64:41:***, путем сноса за счет собственных сил и средств самовольного строения, возведенного по указанному адресу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения ответчиком решения суда в добровольном порядке в установленный срок, предоставить истцу право осуществить снос указанного объекта самостоятельно с отнесением всех расходов, связанных с демонтажем  (сносом) на ответчика; при неисполнении решения суда, просит истец взыскивать в его пользу судебную неустойку за каждый календарный день в размер 1000 руб., взыскание неустойки производить с первого дня, следующего после истечения 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, по день исполнения обязательства. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчику Т*** на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:41:*** общей площадью 1635 кв.м. по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***. В границах данного участка расположен газопровод среднего давления с кадастровым номером 64:41:***, введенный в эксплуатацию в 2013 году для газоснабжения нежилого здания по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***. В настоящее время на спорном участке ответчиком возведено строительство нежилого здания без получения необходимой разрешительной документации, с нарушением градостроительных, строительных норм и правил, строение возводится над указанным газопроводом. Претензия истца о недопустимости строительства в охранной зоне газопровода среднего давления оставлена без ответа, в связи с чем, ссылаясь на нормы законодательства, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Третье лицо администрация Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась с самостоятельными исковыми требованиями о признании нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д.***, самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности снести указанную постройку в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указано, что 01 февраля 2023 года Инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области в ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 64:41:*** общей площадью 1635 кв.м., расположенном по указанному адресу, принадлежащем на праве собственности Т***, возведено нежилое здание без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, о чем составлен акт №2 от 01 февраля 2023 года.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области (с учетом определения об исправлении описки) от 19 октября 2023 года исковые требования П*** к Т*** об освобождении охранной зоны подземного газопровода удовлетворены в части; исковые требования  третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Т*** о сносе самовольной постройки удовлетворены. На Т*** возложена обязанность освободить охранную зону подземного газопровода среднего давления, кадастровый номер 64:41:*** на земельном участке по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***, с кадастровым номером 64:41:***, путем сноса нежилого здания, взведенного на данном земельном участке, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения Т*** решения суда в течение установленного срока истцу П*** предоставить право демонтировать (снести) нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***, с последующим отнесением расходов по данному сносу на Т***; в удовлетворении требования по взысканию судебной неустойки в порядке ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации отказано; признано нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д.***, самовольной постройкой, на Т*** возложена обязанность демонтировать (снести) нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:41:*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д.***, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с Т*** взысканы в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» расходы по производству судебной экспертизы в сумме 188250 рублей 00 копеек.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 06.02.2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.01.2025 года кассационная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, П*** на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 19 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 6 февраля 2024 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 02.09.2025 года апелляционная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, П***, оставлена без рассмотрения по существу.

4. В практике Балашовского районного суда Саратовской области имеется  случай рассмотрения 1 спора о сносе самовольных строений, право собственности на которые было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе в упрощенном порядке:

дело № 2-1-***/2023 по иску К*** к Ш***, Ш***, Ч***, Б*** о признании здания самовольной постройкой, исключении из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности. К*** обратился в суд с иском, в котором просит признать здание с кадастровым номером 64:41:***, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д. ***, с входящими в его состав нежилыми помещениями с кадастровыми номерами 64:41:***, 64:41:***, 64:41:***, 64:41:*** самовольной постройкой; исключить из Единого государственного реестра недвижимости: записи о регистрации права собственности: Ш*** на нежилое помещение с кадастровым номером  64:41:***, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д. ***; Ш*** на нежилое помещение с кадастровым номером  64:41:***, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д.***; Ч*** на нежилое помещение с кадастровым номером  64:41:***, расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Т***, д. ***; Б*** на нежилое помещение с кадастровым номером  64:41:***, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д.***; сведения о постановке на кадастровый учет здания с кадастровым номером 64:41:***, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д.***. Истец обосновывает заявленные требования тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. П***, д. *** с кадастровым номером 64:41:***, площадью 3967 кв.м., сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном 09 декабря 2003 года. Ш***, Ш***, Ч***, Б*** являются собственниками нежилых помещений с кадастровыми номерами 64:41:***, 64:41:***, 64:41:***, 64:41:***, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д. ***. Указанные нежилые помещения входят в состав одного нежилого здания с кадастровым номером 64:41:***, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Т***, д.***. Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Саратовское бюро судебных экспертиз» от 05 августа 2019 года №252 (проведенной в рамках гражданского дела №2-***/2019), здание, состоящее из нежилых зданий (гаражных боксов), находящееся по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д. *** кадастровый номер 64:41:***, расположено в двух территориальных зонах П*** и Ж***, в т.ч. на земельном участке, находящемся в его собственности. Здание с кадастровым номером 64:41:*** не расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 64:41:***, принадлежащего ГСК №*** на праве постоянного (бессрочного) пользования.  В решении Балашовского районного суда Саратовской области от 28 октября 2021 года по делу №2-***/2021, апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам  Саратовского областного суда от 02 марта 2022 года по делу №33-***/2022, определении Первого кассационного суда общей юрисдикции по делу №8Г-***/2022 (88-***/2022) указано, что здание с кадастровым номером 64:41:*** расположено в двух территориальных зонах, находящихся на муниципальной земле и на земельном участке, принадлежащем на праве собственности К***, здание не расположено на земельных участках, предоставленных ГСК №*** на праве аренды и праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства гаражей, в связи с чем является самовольной постройкой. Поскольку его права как собственника земельного участка нарушены, вынужден обратиться в суд.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июля 2023 года исковые требования К*** удовлетворены в части, здание с кадастровым номером 64:41:***, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Т***, д. ***, с входящими в его состав нежилыми помещениями с кадастровыми номерами 64:41:***, 64:41:***, 64:41:***, 64:41:*** признано самовольной постройкой; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 27.02.2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

5. В практике Балашовского районного суда Саратовской области имеется 1 случай рассмотрения дела по иску, предъявленному в порядке ст. 222 ГК РФ в отношении объектов, не являющихся недвижимостью:

 дело №2-1-***/2025 по иску администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Д*** о признании самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки. Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:41:***, находящемся в собственности Д*** по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***, самовольной постройкой, снести самовольную постройку в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований истец указал, что Д*** на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. ***, д. ***, с видом разрешенного использования: для осуществления производственной деятельности. В ходе контрольных мероприятий установлено, что на данном земельном участке находятся смонтированные арочные металлические конструкции, установленные на бетонный ростверк, частично соединенные деревянными прогонами. На момент осмотра строительно-монтажные работы не велись. Разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке не выдавалось. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Балашов, земельный участок с кадастровым номером 64:41:*** находится в территориальной зоне ОД-1 (многофункциональная общественно-деловая зона), для которой установлены виды разрешенного использования земельного участка, исключающие вид разрешенного использования земельного участка: для осуществления производственной деятельности.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 17 ноября 2025 года в удовлетворении искового заявления администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Д*** о признании самовольной постройкой, о сносе  самовольной постройки отказано.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

6. В практике Балашовского районного суда Саратовской области не имеется случаев признания объекта недвижимости самовольной постройкой в случае использования не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

7. В практике Балашовского районного суда Саратовской области имеется 1 дело, по которому отказано в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки в случае признания её таковой при наличии обстоятельств, которые не свидетельствовали бы о необходимости применения данной меры гражданско-правовой ответственности.

Дело №2-1-***/2025 по иску П*** к А*** о сносе самовольной постройки, по встречному иску А*** к П*** о признании права собственности на самовольную постройку.

Истец П*** обратилась в суд с иском к ответчику А*** о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что ей и ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. П***, д.***; ответчику принадлежит 11/20 долей, истцу 9/20 долей. Как указано в исковом заявлении, А*** без оформления в установленном законом порядке самовольно осуществил реконструкцию жилого дома - надстроив второй этаж, без получения на это необходимых разрешений; возведенная постройка привела к изменению параметров объекта недвижимости и малозаметной деформации фундамента жилого дома, что представляет опасность для жизни и здоровья, в связи с чем, истец просит признать второй этаж жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. П***, д.***, кв.***, самовольной постройкой  и обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Ответчик по первоначальному иску А*** обратился к П*** со встречным исковым заявлением о признании права собственности на возведенную им пристройку, расположенную по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. П***, д.***, кв.***, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит 11/20 долей вышеуказанного жилого дома и земельного участка; указывая о том, что обращаясь летом 2024 года в администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области  с просьбой подготовить необходимые для строительства документы, в устной форме ему было отказано, в связи с необходимостью согласия другого сособственника для возведения пристройки. Осенью 2024 года ответчик письменно обратился к истцу разрешить возведение пристройки, однако истец П*** ответила отказом; в настоящее время ответчик возвел пристройку, поскольку приглашенные им специалисты пояснили, что никакого вреда возведенная пристройка жилому дому не причинит. Во встречном исковом заявлении истец указывает о том, что поскольку данная пристройка является самовольным строением и иным образом он не имеет возможности оформить её в собственность, он вынужден обратиться с данным встречным иском в суд.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 25 декабря 2025 года в удовлетворении исковых требований П*** к А*** о признании второго этажа самовольной постройкой, и сносе самовольной постройки, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказано в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления А*** к П*** о признании права собственности на самовольную пристройку, отказано.

Срок апелляционного обжалования не истек.

8. Случаев рассмотрения требований о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, разрешенное использование которого
не допускает строительства на нем спорного объекта, в практике Балашовского районного суда Саратовской области не имеется.

9. Случаев отказа в удовлетворении требований о сносе самовольной постройки по причине отсутствия у истца материально-правового интереса в предъявлении соответствующего требования в практике Балашовского районного суда Саратовской области не имеется.

10. Случаев отказа в удовлетворении требований о сносе самовольной постройки в связи с пропуском срока исковой давности в практике Балашовского районного суда Саратовской области не имеется.

11. В практике Балашовского районного суда Саратовской области отсутствуют случаи оспаривания решений органов местного самоуправления
о сносе самовольной постройки, принятых в порядке ч. 4 ст. 222 ГК РФ.